卢庆国代表建议：对效用良好的保健食品开通审批绿色通道

近日，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国在受访时表示，计划在保健食品健康发展、支持边疆地区产业扶贫、中药配方颗粒企业发展、民营企业“走出去”等方面建言献策。

从全球保健食品整体市场规模来看，占比最大的为美国，其次为中国。从增速来看，中国保健食品行业一直快速增长。尽管我国保健品行业已初具规模，但由于我国消费者、监管者和商家对保健品行业认识不足，导致我国保健食品市场大而不强。

据了解，我国保健食品行业市场较为分散，行业准入门槛较低，注册审批时间比药品短，临床试验难度比药品低，但行业利用消费者心理进行暴利定价，从而吸引了大量食品厂家进入。同时，由于“蓝帽子”资质管理不严格，大量低质保健食品企业得以通过，贴牌进入市场。

对此，卢庆国表示：关于促进保健食品行业健康发展，建议相关部门出台政策，对于企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度。在保健食品管控政策方面，结合中国实际情况，明确审批流程，对于效用良好的保健食品审批开通绿色通道，让更多更好的保健食品尽快推向市场。同时加大对产品虚假、夸大宣传打击力度，正确引导媒体，宣传正面典型，扩大中国保健食品影响力。

据庶正康讯了解， 2019年卢庆国代表就提交了《关于促进保健食品行业健康发展的建议》。 卢庆国建议，首先，加快保健品新品种的审评审批。其次，《保健食品检验与评价技术规范》(2003版)已废止，应尽快推出保健品新的评价体系。再次，加快推进保健食品标准体系建设工作，特别要推动保健食品原料提取物国家标准的建立，从根本上改变保健食品原料(尤其是提取物)没有标准依据的现状。

对于上述建议， 总局表示《保健食品检验与评价技术规范（2003年版）》失效后，市场监管总局商请国家卫生健康委牵头，依法推进《食品安全国家标准  保健食品》制修订，构建覆盖保健食品注册、备案、生产、经营的食品安全国家标准体系。将保健食品检验与评价技术规范质量安全内容转化为相应食品安全国家标准，将功能评价内容纳入保健食品功能目录管理。在新的食品安全国家标准发布前，市场监管总局组织审评和检测机构、专家学者、企业及行业协会等，正在对保健食品涉及的国家标准、保健食品检验与评价技术规范等内容进行修订和完善，加快构建和完善适合保健食品行业发展的技术标准体系。目前，毒理学评价、功效成分或标志性成分检测部分已面向社会征求意见，拟会签国家卫生健康委后发布实施。