两会声音之姚鹃代表:加快国外已有新原料、新功能审批 避免药店政策一刀切

发布时间:

2020-05-29 11:00

两会声音

两会声音之姚鹃代表:加快国外已有新原料、新功能审批 避免药店政策一刀切

2020年初,新冠肺炎在全国人民同心协力之下,得到了有效的控制,但全球疫情形势仍然严峻。国内外众多权威研究已经证明,营养状态能影响人和动物传染病的治疗过程,营养不良和感染之间表现为协同作用,这是微生物引起的多数疫病的普遍特点。

近年来,新冠肺炎这类无特效药的疾病频繁发生,没有特别有效和针对性的诊疗方案,所以提升国民身体素质显得尤为重要,对提升对疾病的抵抗力和提升治疗成功率有积极作用。

5月22日,第十三届全国人大第三次会议在京开幕。

人大代表,安琪酵母股份有限公司研发中心总经理姚鹃提交了一份《关于促进营养健康产业发展的建议》。

据庶正康讯了解,安琪酵母旗下安琪纽特品牌专注于营养保健食品的研发生产。坚持以酵母源营养为核心,打造酵母蛋白粉、酵母锌、酵母硒、酵母铬、酵母多糖、即食酵母粉等差异化营养保健食品。因此姚鹃代表提交的建议案,绝对是货真价实的行业声音!

中国营养学会发布的《新型冠状病毒感染的肺炎患者临床营养膳食指导》中提到“食欲较差进食不足者、老年人及慢性病患者,可以通过营养强化食品、特殊医学用途配方食品或营养素补充剂,适量补充蛋白质以及B族维生素和维生素A、维生素C、维生素D等微量营养素。”

“所以营养强化食品、特殊医学用途配方食品和营养素补充剂也是有助于国民健康的必需品。营养健康产业也是关系到国计民生的产业,科学发展营养健康产业,是人们美好健康生活和社会发展的共同需求。”姚鹃认为。

然而,我国营养健康产业发展之路仍存在许多问题:

产业发展缓慢,产品质量良莠不齐。人民群众对营养健康的需求日益增长迅猛,但营养健康产业发展缓慢,政策监管趋严,产业投资环境不明朗,普遍规模不大。行业技术创新和研发的投入普遍较少,营养保健食品低水平复制较多。新品种研发周期长,短期内无法看到经济效益。

消费者购买营养健康产品的渠道不够。例如,去年以来各地陆续出台了保健食品不能进药店销售的政策等,这些政策一方面导致消费者购买渠道缺失,无保健品可买,不能通过营养保健品补充缺乏的营养素。但消费者的实际需求并没有改变,所以易被不法商家忽悠购买非正规渠道的非正规产品。

有鉴于此,姚鹃建议:鼓励营养健康产业技术创新,设立专项科研基金项目。并鼓励国际已有原料和功能的产品开发,加快新原料、新功能的产品审评审批,满足国民对营养健康的需要。

“消费者有消费保健品的需求,不能因为个别医保药店违规而一刀切禁止所有定点药店销售保健品。监管药店套刷医保卡的行为可以有很多方式,一味禁止销售不是合理措施。而且消费者不能在药店购买,可能会被其他不法分子钻空子,通过虚假宣传销售产品,其弊大于利”,姚鹃建议,"应当健全营养健康产品营销体系,畅通销售渠道。"

2018年11月30日,商务部等6部委发布了《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》,该《通知》于2019年1月1日正式实施,同时进一步扩大试点城市数量。各国营养保健企业纷纷将中国作为其新的增长引擎,不断加大对中国市场的开拓力度,产品进口规模持续快速增长。据医保商会统计,进口额从2010年的6.1亿美元,增长至2019年的34.0亿美元,年均复合增长率高达21%,还不包括其他渠道进来的国外产品。

但,国内外进口保健品监管尺度不一。国外产品通过跨境电商和代购等渠道进入中国市场越来越多,在标签限制(如标签警示语和适宜人群等)等法规监管方面管理相对宽松。同时,媒体对行业负面事件的过度报道,严重伤害了行业的声誉,动摇了守法企业和投资者的信心。这些都给国内企业造成了不小的经营压力。

“应该给人民大众普及营养健康知识,宣传营养保健食品的作用。营养健康产业的发展不仅可以提高人民群众健康水平和中华民族人口素质,而且可以在特殊时期减缓医疗压力,预防疾病发生发展,是实现健康中国目标的重要保障,希望得到国家的重视和支持。”姚鹃表示。

 

姚鹃建议,国家应加大对国内营养保健产业的支持力度,政策法规上给予一定的支持,减轻企业负担;加快国外已有的新原料、新功能产品的审批,国内外生产的产品标签标准一致,让中国与世界接轨更好的参与国际竞争。